Face aux difficultés financières croissantes qui empêchent de nombreuses personnes d'avoir une alimentation variée et équilibrée, les associations de distribution alimentaire jouent un rôle crucial en France. Ces organisations offrent un soutien essentiel à ceux qui ont besoin d'un coup de pouce pour boucler leurs fins de mois.
Comment Fonctionnent Ces Associations ?
Après avoir été orienté vers les équipes d'une association par un travailleur social et une fois l'inscription effective, il est possible de se rendre directement dans les dispositifs d'aide alimentaire. L'accueil est chaleureux et convivial, offrant un espace de réconfort et de soutien.
Pour ceux qui ne peuvent pas se déplacer ou qui habitent loin d'une ville, des solutions existent. Les Espaces bébé-parents accompagnent les familles avec des enfants en bas âge, fournissant des produits alimentaires, des articles de puériculture et des produits d'hygiène pour les enfants. Des ateliers sur la santé des nourrissons, l'alimentation et l'hygiène sont également proposés, créant un temps d'échange sympathique et utile avec les bénévoles et les autres parents.
Sources d'Approvisionnement des Associations
Les associations de distribution alimentaire s'approvisionnent de diverses manières :
- Subventions : Le Fonds social européen + (FSE+) financé par l'Europe et le Crédit national pour les épiceries sociales (CNES) financé par la Direction générale de la Cohésion sociale permettent d'acquérir des produits secs et surgelés.
- Invendus : Les enseignes de la grande distribution font des dons de produits frais invendus Ă DLC proche et de produits secs.
- Collectes : Les dons de produits sont recueillis auprès du public à l'entrée et à la sortie des enseignes locales de la grande distribution. La Croix-Rouge française mobilise chaque année ses 20 000 bénévoles pour participer à la collecte nationale des Banques Alimentaires, en plus de ses propres collectes réalisées tout au long de l'année.
- Dons : Les entreprises, les industries agro-alimentaires et les producteurs agricoles font des dons locaux de produits frais, secs, de fruits et de légumes.
- Achats : Les unités locales de la Croix-Rouge achètent tous types de produits grâce à leurs fonds propres.
Les Différentes Formes d'Aide Alimentaire
La principale activité est la distribution de paniers-repas équilibrés à cuisiner chez soi. Les centres de distribution offrent un libre choix des denrées. Des repas chauds sont préparés et servis sur des activités de rue tout au long de l'année. L'aide alimentaire est continue, mais la priorité est donnée aux plus démunis pendant la période de début décembre à fin mars. L'association analyse en permanence la gamme des produits en fonction des besoins des personnes accueillies.
Les activités autour de la cuisine comprennent les ateliers babycook, les ateliers cuisine et les tests gustatifs.
En 1987, suite à l'intervention de Coluche, le Conseil Européen a ouvert les frigos de surplus de la Communauté Européenne, instituant le Programme Européen d’Aide aux plus Démunis (PEAD). Remplacé en 2014 par le FEAD (Fonds Européen d’Aide aux plus Démunis), celui-ci est désormais fusionné dans le FSE+.
Une grande collecte nationale est organisée chaque année en mars dans les hypers et supermarchés, ainsi que des dons agricoles (lait, blé, fruits et légumes).
Les Restos du Cœur disposent de 2 348 centres d’activités fixes qui assurent la distribution sur toute la France. Les personnes aidées s’y rendent une ou plusieurs fois par semaine.
Comment Bénéficier de l'Aide Alimentaire ?
Pour recevoir l’aide alimentaire sous forme de panier-repas, il est nécessaire de s’inscrire chaque année et de justifier de l’insuffisance de ses ressources. L’inscription est un moment important qui permet d'identifier les autres besoins de la personne accueillie : logement, emploi, illettrisme, santé.
Pour bénéficier d’un repas chaud en centre ou auprès d’un Camion du Cœur, aucun justificatif de ressources n’est demandé.
Pour obtenir une aide alimentaire, il est possible de se rendre au CCAS ou CIAS de sa commune, qui pourra orienter vers un travailleur social. Cet entretien permettra de faire un point sur la situation générale afin de définir les aides sociales auxquelles la personne a droit (comme la complémentaire santé solidaire).
De nombreuses associations (Croix-Rouge, Restos du Cœur, etc.) récoltent de la nourriture tout au long de l’année pour la redistribuer aux personnes dans le besoin.
Depuis juillet 2010, l’aide alimentaire est définie légalement par la loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche dans l’Art.L. 230-6 : « L’aide alimentaire a pour objet la fourniture de denrées alimentaires aux personnes les plus démunies. Cette aide est apportée tant par l’Union européenne que par l’État ou toute autre personne morale ».
Des centres de distribution alimentaire (les épiceries sociales) permettent de faire des courses, généralement contre une faible contribution symbolique. L’avantage de ces tickets alimentaires (également appelés chèques de services) est la discrétion qu’ils procurent à leurs utilisateurs.
Pour obtenir une aide alimentaire qui prend la forme de tickets ou chèques alimentaires, il est impératif de faire examiner sa situation auprès du CCAS ou d’une association.
Face à l’inflation, le gouvernement a annoncé le versement d’un chèque alimentaire en septembre 2022 à plus de 9 millions de bénéficiaires, d'un montant de 100 euros + 50 euros par enfant à charge.
Depuis leur création en 1984, les Banques Alimentaires jouent un rôle déterminant dans la lutte contre le gaspillage alimentaire et la précarité. Il n’est pas possible de s’adresser directement aux banques alimentaires, mais elles gèrent un réseau de 875 épiceries sociales en France. Pour y accéder, il faut constituer un dossier de demande d’aide alimentaire auprès du CCAS.
Les épiceries sociales mises en place par les associations œuvrent souvent avec le soutien des mairies pour aider les personnes ayant reçu des tickets alimentaires du CCAS.
La municipalité d’Angers, avec plusieurs associations, a mis en place la collecte de fruits et de légumes provenant de surplus.
Etant donné que les épiceries sociales sont gérées au niveau local, il est conseillé de se renseigner directement auprès du CCAS pour connaître les conditions d'accès.
Les Associations Clés de l'Aide Alimentaire
Le nombre d’associations locales proposant de l’aide alimentaire est important. Voici quelques exemples notables :
- Les Restos du Cœur : Créés par Coluche en 1985, les Restos du Cœur offrent des repas gratuits et des paniers-repas équilibrés. Pour profiter de cette aide, il faut s'inscrire. Depuis 2020, une attention particulière est portée aux étudiants.
- La Croix-Rouge : Fondée en 1859, la Croix-Rouge distribue des repas chauds, des paniers-repas et propose des chèques d’accompagnement personnalisé (CAP) utilisables dans les commerces partenaires pour des produits alimentaires et d’hygiène.
- Le Secours Populaire : Né en 1945, le Secours Populaire lutte contre la pauvreté et l’exclusion en France et dans le monde en fournissant une aide alimentaire et en développant des agricultures maraîchères respectueuses de l’environnement.
Le Colis Alimentaire : Qu'est-ce Que C'est ?
Un colis alimentaire est un paquet ou un panier contenant des denrées alimentaires, généralement à réchauffer ou à cuisiner. Il existe des colis d’urgence et des colis alimentaires choisis qui peuvent contenir des produits frais. La distribution de denrées alimentaires gratuite et sans contrepartie sous forme de colis est une des formes historiques de l’aide alimentaire en France. Ce modèle de distribution est encore prépondérant dans les pratiques.
Les colis alimentaires couvrent une grande diversité de personnes en situation de précarité économique. L’accès aux distributions de denrées gratuites (colis) destinées aux personnes en situation de précarité est majoritairement réalisée grâce à l'orientation des travailleurs sociaux et des partenaires - centres communaux d'action sociale (CCAS), Espaces Insertion, etc.
Dans certains cas, une participation financière peut être demandée aux personnes bénéficiant de ce dispositif. Toutefois, certaines personnes viennent spontanément dans les structures qui distribuent des colis. Dans ce cas, elles sont réorientées vers les travailleurs sociaux après leur avoir délivré un colis d’urgence afin qu’elles puissent bénéficier d’un parcours d’accompagnement global.
Les distributions de colis alimentaires d’urgence permettent d’établir le début d’un contact avec les personnes les plus démunies, fournissent aux structures une occasion de pouvoir dialoguer avec elles et de les orienter vers des structures adaptées à leurs besoins.
Principes de Fonctionnement des Dispositifs
Les travailleurs sociaux et leurs partenaires orientent les personnes vers les structures distribuant des colis alimentaires. Dans certains cas, une participation financière peut être demandée aux personnes bénéficiant de ce dispositif. Les colis alimentaires d’urgence font l’objet d’une remise inconditionnelle. Des dispositifs itinérants permettent la distribution de colis vers des déserts alimentaires ou des lieux avec une forte prévalence de précarité alimentaire.
L'accompagnement vers l’accès aux droits se fait selon les attentes des personnes, en complémentarité avec d’autres acteurs de la lutte contre la précarité et l’exclusion.
Le contenu des colis est constitué en fonction de critères pratiques (stocks disponibles) mais aussi selon les caractéristiques sociodémographiques des usagers (revenu, structure et taille des familles, présence d’enfants ou pas).
Exemples d'Initiatives Locales et Nationales
- Le Village alimentaire de l’association Cœurs Résistants - Rennes: Propose un soutien alimentaire accessible à tous sans orientation par un travailleur social.
- Les « paniers-repas à cuisiner chez soi » des Restos du Cœur - France: Permet aux personnes en situation de précarité de remplir elles-mêmes leur panier tout en étant accompagnées par un bénévole.
- Le dispositif « Croix-Rouge sur roues » de la Croix-Rouge - France: Déploie un dispositif dans les zones isolées pour rompre l’isolement des personnes en situation de précarité.
L'Importance de l'Aide Alimentaire
La Société de Saint-Vincent-de-Paul compte parmi les associations les plus engagées dans l’aide alimentaire. Elle collecte des vivres, notamment lors de la grande collecte annuelle dans les grandes surfaces et les supermarchés. La collecte alimentaire a été facilitée par la lutte contre le gaspillage alimentaire, interdisant aux enseignes alimentaires de jeter des aliments encore consommables.
La distribution d'aliments, les soupes populaires et les colis alimentaires sont mis en place. Des épiceries sociales et solidaires sont ouvertes à moindre coût ou gratuitement. Lors de la distribution, un échange humain est mis en place entre bénévoles et bénéficiaires.
Le don alimentaire permet de fournir des denrées alimentaires aux associations caritatives. Au-delà d'un seuil réglementaire de 400 m², les super et hypermarchés sont tenus de proposer un conventionnement avec une association d’aide alimentaire pour définir les modalités de don de leurs invendus.
Les denrées périssables qui sont données dans ce cadre doivent l'être au moins 48 heures avant l'échéance de leur date limite de consommation (DLC), sauf si la convention fixe un délai plus court.
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